李常衡提出，既要免于不必要的大兴土木，又不能打击天下学子的求学热忱，那便直接支持地方办学，由朝廷与地方共同出资修学、建学。
如此，朝廷不必要承担太多，地方又能大大缓解负担。
与此同时，朝廷还可以联合地方世家、乡绅，鼓励他们兴建学堂，给予一定嘉奖。说白了，就是你出钱，我给你扬名。
两方各有所需，各取所得，何乐而不为。
李常衡的提议让群臣陷入深思中，每个人都在权衡。
显然，这是一件极好的事，既省钱又能取才。
一般来说，便宜难占。既想省钱又想取才，中间过程需得大费周章。
汤崇俭头一个赞成，但凡省银子的好事，他都乐意尝试尝试。
江有汜心中冷笑。一般来说，能给汤崇俭省钱的事儿，对他来说都不是什么好事。
什么叫既便于朝廷取才，又大大减轻地方负担？朝廷不督学，地方一点负担都没有，朝廷一督学，地方就要承担一半的教学压力。
这年头，灾害频发，地方的日子本来就不好过，他一再压着，多地才没有堂而皇之的增添赋税，这下倒好，地方可以光明正大的加赋添徭了。
江有汜认认真真的将这般理由摆出，持的自然是反对意见。
私下，他和汤崇俭亲如一家。
事关朝政，丁是丁，卯是卯，丝毫不能留情。
诚然，众臣承认，江有汜摆出的也是事实。所谓朝廷、地方各出一半办学，对朝廷来说是减压，对地方来说却是负担。
说句最简单的道理，朝廷为了省银子连弘文馆都不想扩建，地方又岂会随随便便掏银子办府学呢？
众臣陷入纠结中。
殷其雷经过深思熟虑，在李常衡提议的基础上再次折中，地方学府还是要办的，但是可以因地制宜的来办。富庶之地，就多办几个，贫困的地方，有个读书的公学就成。
这话在理，人活于世，首先想的便是吃饭穿衣，其次才是读书明理。
殷其雷的提议得到大半分朝臣的赞成。
经过一番详细的讨论，朝廷决定，各地州学、郡学、县学学府，在圣祖、太宗、先帝三朝的基础上给予扩建支持，朝廷出大头，地方小力支持。
此般支持包括，修葺、扩建公学的费用，购置桌椅、教具的费用，学子们一日三餐的费用，任教先生的束脩，此四项全部由朝廷与地方承担。
求学之人，只需承担购买书籍以及笔墨纸砚的费用。
饶是如此，书籍一项，便劝退一大批人。笔墨纸砚，更是劝退一大批。
风调雨顺之年，贫贫百姓之家，吃饱饭的多，读得起书的少。更何况，近几年风不调雨也不顺。
然而此项举动，冥冥中又鼓动许多人，以往求学，需要承担四座大山，先生束脩、一日餐费、书籍、笔墨纸砚。
如今四大山搬走了两座，那些将读不读之人便能双脚踏进圣学之门。
此议通过，众臣看向殷其雷的眼神都充满钦佩，果然姜还是老的辣，安定侯越来越老谋深算了。
就在群臣